《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术规范》
范围
本规范规定了烟花爆竹企业安全监控系统（以下简称监控系统）的监控目标和要求、管理
实施、组成和结构、前端设备设置和要求、网络传输、监控管理平台、用户终端等通用技术要
求，以满足本地和远程监控管理需要。
本规范适用于烟花爆竹企业新建、改建和扩建视频监控、入侵检测、报警系统等监控系统
的总体规划、方案设计、工程实施、项目验收以及与之相关的设备开发、生产和质量控制。
本规范可供烟花爆竹零售经营单位参考。
实施、组成和结构、前端设备设置和要求、网络传输、监控管理平台、用户终端等通用技术要
求，以满足本地和远程监控管理需要。
本规范适用于烟花爆竹企业新建、改建和扩建视频监控、入侵检测、报警系统等监控系统
的总体规划、方案设计、工程实施、项目验收以及与之相关的设备开发、生产和质量控制。
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规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注明日期的引用文件，其
随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本规范。然而，鼓励根据本规范达
成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本
适用于本规范。
GA/T 75-1994 安全防范工程程序与要求
GA 308-2001 安全防范系统验收规则
GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求
GA/T 368-2001 入侵报警系统技术要求
GA/T 379-2002 报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议
GA/T 390-2002 计算机信息系统安全等级保护通用技术要求
GB 4943-2001 信息技术设备的安全
GB 11652 烟花爆竹劳动安全技术规程
GB 12663-2001 防盗报警控制器通用技术条件
GB/T 15211-1994 报警系统环境试验
GB/T 15408-1994 报警系统电源装置、测试方法和性能规范（IDT IEC 60839-l-2）
GB/T 15412-94 应用电视摄像机云台通用技术条件
GB 16796-1997 安全防范报警设备 安全要求和试验方法
GB/T 17626-1998 电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验
GB 50161 烟花爆竹工厂设计安全规范
GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范
GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范
GB 50348-2004 安全防范工程技术规范
随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本规范。然而，鼓励根据本规范达
成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本
适用于本规范。
GA/T 75-1994 安全防范工程程序与要求
GA 308-2001 安全防范系统验收规则
GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求
GA/T 368-2001 入侵报警系统技术要求
GA/T 379-2002 报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议
GA/T 390-2002 计算机信息系统安全等级保护通用技术要求
GB 4943-2001 信息技术设备的安全
GB 11652 烟花爆竹劳动安全技术规程
GB 12663-2001 防盗报警控制器通用技术条件
GB/T 15211-1994 报警系统环境试验
GB/T 15408-1994 报警系统电源装置、测试方法和性能规范（IDT IEC 60839-l-2）
GB/T 15412-94 应用电视摄像机云台通用技术条件
GB 16796-1997 安全防范报警设备 安全要求和试验方法
GB/T 17626-1998 电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验
GB 50161 烟花爆竹工厂设计安全规范
GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范
GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范
GB 50348-2004 安全防范工程技术规范
术语、定义和缩略语
下列术语、定义和缩略语适用于本规范。
3.1 术语、定义
3.1.1 烟花爆竹企业 fireworks and firecracker enterprise
取得相应资格的烟花爆竹生产和批发经营企业。
3.1.2 监控管理平台 monitoring management platform
烟花爆竹企业或某一区域信息汇集、处理、管理和共享的节点。可对所属监控点信息实施
集中监视、有效控制和管理；可与其它有关业务系统实施联动，支持多级安全管理的计算机硬
件、软件系统及其它设备。
3.1.3 监控人员 monitoring personnel
烟花爆竹企业利用监控管理平台实施监控管理的专业人员。
3.1.4 本地 local
同一烟花爆竹企业内部。
3.1.5 远程 remote
非本地。
3.1.6 环境照度 environmental illumination
反映目标所处环境明暗的物理量，数值上等于垂直通过单位面积的光通量。
3.1.7 抗易损防护 anti-damageable protection
保证系统安全、可靠、持久运行并便于维修和维护的技术措施。
3.1.8 模拟接入 analog access
前端设备通过模拟传输通道传送模拟视音频等信号的方式。
3.1.9 模数混合型监控系统 analog-digital mixed monitoring system
同时存在数字、模拟两种接入方式的监控系统。
3.1.10 前端设备 terminal device
指分布于探测现场、采集各种探测信息的各类设备。
3.1.11 入侵探测 intrude detecting
采用红外、微波、电容、接近感应以及视频位移侦测等技术，对未经允许而进入特定区域
行为的探知方法。
3.1.12 视频编码设备 video coding device
具有视频信号的数字采集、编码、网络传输功能的设备，并可带有音频处理、设备控制、
视频移动侦测、图像存储和回放等特定功能。
3.1.13 视频采集 video collection
采用光电成像技术对目标进行感知并生成视频图像信号的方法。
3.1.14 视频监控 video monitoring
根据视频采集信息或视频位移侦测对探测对象进行的监控。
3.1.15 视频解码设备 video decoding device
具有数字压缩视频的解码还原功能的设备，并可带有音频处理、设备控制、数据交换、图
像分割显示等特定功能。
3.1.16 视频位移侦测 video moving detecting
利用视频处理技术分析视频图像变化，侦测视频采集区内人员或物体位移情况。
3.1.17 数字接入 digital access
前端设备通过数字化传输通道传送数字化视音频等信号的方式。
3.1.18 图像分辨率 picture resolution
采集和处理的视频信息中，水平和垂直方向能够分辨线条或像素点的数量。
3.1.19 图像质量 picture quality
处理和显示视频信息的图像质量，它通常包括像素数量、分辨率和信噪比。主要表现为信
噪比。
3.1.20 温度、湿度测量 temperature/humidity collection
采用热电偶、热敏电阻、微波、红外等传感介质或方式，测量物体或周边环境温度、湿度
的方法。
3.1.21 信号丢失报警 video loss alarm
监控管理平台对前端设备的信号进行监控时，一旦图像信号的峰值小于设定值，系统即视
为信号丢失，并发出报警信息的一种功能。
3.1.22 用户终端 user terminal
经过系统注册并授权的，能够接入监控管理平台，显示部分或全部监控信息、实现部分监
控功能的用户及设备。
3.2 缩略语
3.2.1 AVS
数字音视频编码标准 Audio Video coding Standard
3.2.2 B/S
浏览器/服务器 Browser/Server
3.2.3 bps
比特/秒 bits per second
3.2.4 C/S
用户/服务器 Customer/Server
3.2.5 H.264
由ITU-T 和ISO 两个国际标准化组织的有关视频编码专家联合（JVT）制定的视频编码标
准。目前已被ITU-T 接纳为H.264 标准；也被ISO 接纳为AVC（Advanced Video Coding）标准，
是MPEG-4 的第10 部分。
3.2.6 IP
因特网协议 Internet Protocol
3.2.7 MPEG
运动图像专家组 Moving Picture Experts Group
3.2.8 NTP
网络时间协议 Network Timing Protocol
3.2.9 RTCP
实时传输控制协议 Real-time Transport Control Protocol
3.2.10 RTP
实时传输协议 Real-time Transport Protocol
3.2.11 RTSP
实时流化协议 Real-Time Streaming Protocol
3.2.12 TCP
传输控制协议 Transmission Control Protocol
3.2.13 UUID
全局唯一标识符 Universally Unique Identifier
3.1 术语、定义
3.1.1 烟花爆竹企业 fireworks and firecracker enterprise
取得相应资格的烟花爆竹生产和批发经营企业。
3.1.2 监控管理平台 monitoring management platform
烟花爆竹企业或某一区域信息汇集、处理、管理和共享的节点。可对所属监控点信息实施
集中监视、有效控制和管理；可与其它有关业务系统实施联动，支持多级安全管理的计算机硬
件、软件系统及其它设备。
3.1.3 监控人员 monitoring personnel
烟花爆竹企业利用监控管理平台实施监控管理的专业人员。
3.1.4 本地 local
同一烟花爆竹企业内部。
3.1.5 远程 remote
非本地。
3.1.6 环境照度 environmental illumination
反映目标所处环境明暗的物理量，数值上等于垂直通过单位面积的光通量。
3.1.7 抗易损防护 anti-damageable protection
保证系统安全、可靠、持久运行并便于维修和维护的技术措施。
3.1.8 模拟接入 analog access
前端设备通过模拟传输通道传送模拟视音频等信号的方式。
3.1.9 模数混合型监控系统 analog-digital mixed monitoring system
同时存在数字、模拟两种接入方式的监控系统。
3.1.10 前端设备 terminal device
指分布于探测现场、采集各种探测信息的各类设备。
3.1.11 入侵探测 intrude detecting
采用红外、微波、电容、接近感应以及视频位移侦测等技术，对未经允许而进入特定区域
行为的探知方法。
3.1.12 视频编码设备 video coding device
具有视频信号的数字采集、编码、网络传输功能的设备，并可带有音频处理、设备控制、
视频移动侦测、图像存储和回放等特定功能。
3.1.13 视频采集 video collection
采用光电成像技术对目标进行感知并生成视频图像信号的方法。
3.1.14 视频监控 video monitoring
根据视频采集信息或视频位移侦测对探测对象进行的监控。
3.1.15 视频解码设备 video decoding device
具有数字压缩视频的解码还原功能的设备，并可带有音频处理、设备控制、数据交换、图
像分割显示等特定功能。
3.1.16 视频位移侦测 video moving detecting
利用视频处理技术分析视频图像变化，侦测视频采集区内人员或物体位移情况。
3.1.17 数字接入 digital access
前端设备通过数字化传输通道传送数字化视音频等信号的方式。
3.1.18 图像分辨率 picture resolution
采集和处理的视频信息中，水平和垂直方向能够分辨线条或像素点的数量。
3.1.19 图像质量 picture quality
处理和显示视频信息的图像质量，它通常包括像素数量、分辨率和信噪比。主要表现为信
噪比。
3.1.20 温度、湿度测量 temperature/humidity collection
采用热电偶、热敏电阻、微波、红外等传感介质或方式，测量物体或周边环境温度、湿度
的方法。
3.1.21 信号丢失报警 video loss alarm
监控管理平台对前端设备的信号进行监控时，一旦图像信号的峰值小于设定值，系统即视
为信号丢失，并发出报警信息的一种功能。
3.1.22 用户终端 user terminal
经过系统注册并授权的，能够接入监控管理平台，显示部分或全部监控信息、实现部分监
控功能的用户及设备。
3.2 缩略语
3.2.1 AVS
数字音视频编码标准 Audio Video coding Standard
3.2.2 B/S
浏览器/服务器 Browser/Server
3.2.3 bps
比特/秒 bits per second
3.2.4 C/S
用户/服务器 Customer/Server
3.2.5 H.264
由ITU-T 和ISO 两个国际标准化组织的有关视频编码专家联合（JVT）制定的视频编码标
准。目前已被ITU-T 接纳为H.264 标准；也被ISO 接纳为AVC（Advanced Video Coding）标准，
是MPEG-4 的第10 部分。
3.2.6 IP
因特网协议 Internet Protocol
3.2.7 MPEG
运动图像专家组 Moving Picture Experts Group
3.2.8 NTP
网络时间协议 Network Timing Protocol
3.2.9 RTCP
实时传输控制协议 Real-time Transport Control Protocol
3.2.10 RTP
实时传输协议 Real-time Transport Protocol
3.2.11 RTSP
实时流化协议 Real-Time Streaming Protocol
3.2.12 TCP
传输控制协议 Transmission Control Protocol
3.2.13 UUID
全局唯一标识符 Universally Unique Identifier
监控系统要求
监控系统设计在满足GB 50348-2004 中3.1 一般规定基础上，需遵从如下原则和要求：
4.1 监控目标
为有效防止各生产、储存环节超范围、超定员、超药量、改变工房用途、违章作业、未经
许可进入等情况发生，测量、监控危险性工作场所的温度、湿度情况，保障安全生产，烟花爆
竹企业可对以下各方面进行有效的本地或远程监控、管理。
4.1.1 视频监控
包括，但不仅限于下列危险场所，宜设置视频采集设备，监控作业人员数量、作业行为、
危险品（药物、半成品、成品）滞留量、工房用途等：
a) 每间人员多于5 人的危险性工房；
b) 联建建筑物，每栋累计人员多于10 人的危险性工房；
c) A 级工房、药物、半成品、成品仓库、中转库的出入口；
d) 成品、半成品和药物的晾晒场出入口；
e) 危险生产、储存区的出入口、主要人员通道和危险品运输通道；
f) 采用远距离或遥控操作的作业设备；
g) 监控机房。
4.1.2 入侵探测
包括，但不仅限于下列危险场所，宜设置入侵探测设备，探测、发现未经许可的进入情况，
并在监控管理平台发出报警信息，显示入侵发生位置：
a) 成品、药物总仓库库区围墙周界和出入口，应设置入侵探测装置；
b) 危险生产区围墙周界、成品或药物中转库、监控机房，宜设置入侵探测装置。
4.1.3 温度、湿度测量
包括，但不仅限于成品库、危险性原料库、烘干房内部，晾晒场、生产区环境，宜设置温
度、湿度测量设备，测量温度、湿度。
4.2 管理实施
4.2.1 监控管理
4.2.1.1 监控人员和时间
烟花爆竹企业应配备专职人员，进行本地每日24 小时不间断察看监控情况。
烟花爆竹企业负责人、安全生产管理负责人应每天通过本地监控管理平台、本地或远程用
户终端，不定期察看监控情况。
4.2.1.2 事件处置和报告
监控人员和单位负责人、安全管理负责人发现超定员、超药量、违章作业、非法入侵、温、
湿度超过限定值等任何异常事件，应及时纠正或制止，情况较严重的，应报告烟花爆竹企业主
要负责人。
发生重大异常事件，或发生造成人身伤亡或者直接经济损失事故，应及时报告有关安全监
管部门。
4.2.1.3 记录处置
a) 任何监控异常事件的处置和结果，均应记录备查。记录保存时间不少于1 年；
b) 发生造成人身伤亡或者直接经济损失事故的，事故调查处理须查阅保存的监控信息。
4.2.1.4 监控中止和恢复
监控范围内连续48 小时以上没有危险品存留，可中止每日24 小时的不间断察看，但监控
人员仍需每日定时察看系统历史记录。如有危险品存留，应立即恢复每日24 小时不间断察看。
4.2.2 监控信息的保存和远程响应
4.2.2.1 监控信息的保存和远程调用
烟花爆竹企业应保存所有监控信息备查，保存时间不得少于30 天。
实时和保存的监控信息，应能够满足远程授权用户终端的调用请求，通过传输网络，被远
程用户终端调用。
传输网络上行带宽小于512Kbps 时，监控信息保存时间不得少于60 天。
4.2.2.2 保存监控信息的回放
烟花爆竹企业保存的监控信息，应能由监控管理平台和远程用户终端回放。
4.3 组成和结构
安全监控系统由烟花爆竹企业前端设备、本地传输网络、监控管理平台、本地用户终端、
远程传输网络、远程用户认证中心、远程用户终端等部分组成。系统结构如图4.3 所示：
4.1 监控目标
为有效防止各生产、储存环节超范围、超定员、超药量、改变工房用途、违章作业、未经
许可进入等情况发生，测量、监控危险性工作场所的温度、湿度情况，保障安全生产，烟花爆
竹企业可对以下各方面进行有效的本地或远程监控、管理。
4.1.1 视频监控
包括，但不仅限于下列危险场所，宜设置视频采集设备，监控作业人员数量、作业行为、
危险品（药物、半成品、成品）滞留量、工房用途等：
a) 每间人员多于5 人的危险性工房；
b) 联建建筑物，每栋累计人员多于10 人的危险性工房；
c) A 级工房、药物、半成品、成品仓库、中转库的出入口；
d) 成品、半成品和药物的晾晒场出入口；
e) 危险生产、储存区的出入口、主要人员通道和危险品运输通道；
f) 采用远距离或遥控操作的作业设备；
g) 监控机房。
4.1.2 入侵探测
包括，但不仅限于下列危险场所，宜设置入侵探测设备，探测、发现未经许可的进入情况，
并在监控管理平台发出报警信息，显示入侵发生位置：
a) 成品、药物总仓库库区围墙周界和出入口，应设置入侵探测装置；
b) 危险生产区围墙周界、成品或药物中转库、监控机房，宜设置入侵探测装置。
4.1.3 温度、湿度测量
包括，但不仅限于成品库、危险性原料库、烘干房内部，晾晒场、生产区环境，宜设置温
度、湿度测量设备，测量温度、湿度。
4.2 管理实施
4.2.1 监控管理
4.2.1.1 监控人员和时间
烟花爆竹企业应配备专职人员，进行本地每日24 小时不间断察看监控情况。
烟花爆竹企业负责人、安全生产管理负责人应每天通过本地监控管理平台、本地或远程用
户终端，不定期察看监控情况。
4.2.1.2 事件处置和报告
监控人员和单位负责人、安全管理负责人发现超定员、超药量、违章作业、非法入侵、温、
湿度超过限定值等任何异常事件，应及时纠正或制止，情况较严重的，应报告烟花爆竹企业主
要负责人。
发生重大异常事件，或发生造成人身伤亡或者直接经济损失事故，应及时报告有关安全监
管部门。
4.2.1.3 记录处置
a) 任何监控异常事件的处置和结果，均应记录备查。记录保存时间不少于1 年；
b) 发生造成人身伤亡或者直接经济损失事故的，事故调查处理须查阅保存的监控信息。
4.2.1.4 监控中止和恢复
监控范围内连续48 小时以上没有危险品存留，可中止每日24 小时的不间断察看，但监控
人员仍需每日定时察看系统历史记录。如有危险品存留，应立即恢复每日24 小时不间断察看。
4.2.2 监控信息的保存和远程响应
4.2.2.1 监控信息的保存和远程调用
烟花爆竹企业应保存所有监控信息备查，保存时间不得少于30 天。
实时和保存的监控信息，应能够满足远程授权用户终端的调用请求，通过传输网络，被远
程用户终端调用。
传输网络上行带宽小于512Kbps 时，监控信息保存时间不得少于60 天。
4.2.2.2 保存监控信息的回放
烟花爆竹企业保存的监控信息，应能由监控管理平台和远程用户终端回放。
4.3 组成和结构
安全监控系统由烟花爆竹企业前端设备、本地传输网络、监控管理平台、本地用户终端、
远程传输网络、远程用户认证中心、远程用户终端等部分组成。系统结构如图4.3 所示：
监控系统建设
烟花爆竹企业建设安全监控系统，应符合本规范附录有关要求，并与设计、施工及设备制
造等技术支持单位密切配合，及时处理系统各类技术问题，保障系统稳定运行。
新建监控系统应采用数字接入技术、设备，以适应远程监控、网络传输的需要。
改建和扩建原有的模拟或模数混合型监控系统应通过采用数字化转换技术（如：编码、转
码、添加或更换设备），以达到符合本规范要求，适应远程监控、网络传输。
造等技术支持单位密切配合，及时处理系统各类技术问题，保障系统稳定运行。
新建监控系统应采用数字接入技术、设备，以适应远程监控、网络传输的需要。
改建和扩建原有的模拟或模数混合型监控系统应通过采用数字化转换技术（如：编码、转
码、添加或更换设备），以达到符合本规范要求，适应远程监控、网络传输。
验收和测试方法
监控系统验收、测试应依照GB50348-2004 中相应规范和本规范所规定的各项指标、要求
执行。
执行。
